كتبت – مروة السيد – وكالات : تعمل إدارة الرئيس الأمريكي دونالد ترامب حاليًا على وضع اللمسات الأخيرة لقرار جديد يوسع حظر السفر إلى الولايات المتحدة، ليشمل مواطني 43 دولة، وهو نطاق أوسع مقارنة بالنسخ السابقة التي أصدرها ترامب خلال ولايته الأولى (2017-2021).
وفقًا لمسودة القرار التي كشفت عنها صحيفة “نيويورك تايمز”، تم تقسيم الدول إلى ثلاث قوائم ملونة بناءً على مستوى القيود:
القائمة الحمراء: تضم 11 دولة سيتم حظر دخول مواطنيها إلى الولايات المتحدة بشكل كامل. تشمل هذه الدول:
أفغانستان
بوتان
كوبا
إيران
ليبيا
كوريا الشمالية
الصومال
السودان
سوريا
فنزويلا
اليمن
القائمة البرتقالية: تضم 10 دول ستخضع لقيود على السفر، حيث سيسمح بدخول فئات محددة مثل رجال الأعمال الأثرياء، بينما سيتم تقييد تأشيرات الهجرة والسياحة. كما سيُطلب من مواطني هذه الدول إجراء مقابلات شخصية إلزامية للحصول على التأشيرة. تشمل هذه الدول:
بيلاروسيا
إريتريا
ميانمار
باكستان
روسيا
جنوب السودان
تركمانستان
القائمة الصفراء: تضم 22 دولة سيتم منحها فترة 60 يومًا لتصحيح النواقص في إجراءاتها الأمنية ومشاركة المعلومات مع الولايات المتحدة. في حال عدم الامتثال، قد تُنقل هذه الدول إلى إحدى القائمتين السابقتين. تشمل هذه الدول:
تشاد
موريتانيا
كمبوديا
الكاميرون
أنغولا
غامبيا
الكونغو
ليبيريا
ودول أفريقية أخرى
يهدف هذا القرار إلى تعزيز الأمن القومي من خلال فرض قيود على الدول التي تُعتبر غير متعاونة في مشاركة المعلومات الأمنية أو التي لديها ثغرات في إجراءات إصدار جوازات السفر.
القائمة الحمراء
من المتوقع أن يثير هذا القرار جدلاً واسعًا، خاصة مع شمول القائمة الحمراء لدول ذات أغلبية مسلمة، مما قد يعيد إلى الأذهان الانتقادات السابقة لحظر السفر الذي فرضه ترامب في ولايته الأولى.
في خطوةٍ قد تُعيد إشعال أزمات الهجرة العالمية، تكشف وثيقة سرية تداولتها الإدارة الأمريكية عن نيّة توسيع حظر السفر بشكلٍ غير مسبوقٍ؛ ليست دول الشرق الأوسط وإفريقيا وحدها في مرمى القرار؛ بل تمتد القائمة المُقترحة إلى دول أمريكا اللاتينية وآسيا، في سيناريو يُحاكي سياسات الهجرة “القاسية” التي اتبعها ترامب سابقاً، لكن بآليات أكثر تعقيداً هذه المرة.
وكشفت مسودة داخلية اطّلعت عليها “نيويورك تايمز”، عن تقسيم الدول المستهدفة إلى ثلاث فئات؛ تتصدّرها “القائمة الحمراء” المكوّنة من 11 دولة يُمنع مواطنوها تماماً من دخول الولايات المتحدة، تليها “القائمة البرتقالية” التي تضم 10 دول يُسمح فيها بدخول فئات محدّدة مثل رجال الأعمال، بينما تُحظر تأشيرات السياحة والهجرة. أما الفئة الثالثة فتشمل 22 دولة قد تواجه قيوداً جزئية بناءً على تقييمات أمنية متغيّرة، دون إعلان تفاصيلها النهائية.
تضم القائمة الحمراء مفاجآت غير متوقعة، مثل: كوبا؛ المُصنفة تقليدياً عدواً تقليدياً لواشنطن، وبوتان؛ الدولة الآسيوية الصغيرة ذات العلاقات الهادئة مع الغرب. إلى جانبهما، تظهر أسماءٌ معتادة، مثل إيران وسوريا وأفغانستان، في استمرارٍ لسياسة ما بعد الانسحاب الأمريكي من كابول. لكن إدراج فنزويلا يلفت الانتباه كتصعيدٍ جديدٍ ضد نظام مادورو، بينما يُثير وجود السودان تساؤلات بعد شطبها من قائمة “الدول الداعمة للإرهاب” عام 2020.
إدراج دول حليفة
تشهد المسودة -بحسب مصادر مطلعة- مراجعات مكثّفة من جهات متعدّدة، حيث تقيّم السفارات الأمريكية التداعيات الدبلوماسية لإدراج دول حليفة، بينما تُركز أجهزة الاستخبارات على ربط القيود بتهديدات أمنية محدّدة. من جهة أخرى، يُتوقع أن يُدخل البيت الأبيض تعديلات على القوائم النهائية لاعتبارات سياسية، خاصة مع اقتراب السباق الانتخابي.
وتُواجه الإدارة الأمريكية معضلة في التعامل مع دولٍ تتعاون معها في ملفات حسّاسة، فليبيا -الواقعة ضمن القائمة الحمراء- تُعد شريكاً رئيساً في جهود مكافحة الهجرة غير الشرعية عبر المتوسط، بينما تحتضن الصومال قاعدة عسكرية أمريكية حيوية. أما اليمن، فإدراجها قد يُعقّد الجهود الدولية لمواجهة الحوثيين؛ ما يطرح تساؤلات عن جدوى سياسة “العقاب الجماعي”.
تعتمد القيود المُقترحة على نظام تأشيرات مُجزّأ، حيث يُمنع إصدار تأشيرات الهجرة تماماً لمواطني الدول الحمراء، بينما تُعلق التأشيرات السياحية لكل من القائمتَيْن الأولى والثانية. مع ذلك، تترك المسودة باباً مفتوحاً لاستثناءات محدودة، مثل تأشيرات الدراسة أو العلاج، شرط اجتياز فحوصات أمنية مُكثّفة قد تستغرق أشهراً.
ويُحذّر محللون من أن توسيع الحظر قد يُعيد إحياء سيناريو 2017، عندما أثار الحظر الأصلي احتجاجات عالمية واتهامات بالعنصرية. اليوم، وفي ظل انقسامٍ سياسي داخلي حاد، قد تواجه الإدارة معارضة قضائية أشرس، خاصة مع استهداف دول لم تكن ضمن حسابات السياسة الخارجية الأمريكية سابقاً.
وعلى الرغم من التركيز على المبررات الأمنية، إلا أن أسئلة عن دوافع توقيت الإعلان تلوح في الأفق: هل تسعى إدارة ترامب إلى تحويل سياسة الهجرة إلى ورقة ضغط انتخابية؟ أم أن توسيع الحظر سيفتح جبهات دبلوماسية جديدة تُقلل من فرص العودة إلى البيت الأبيض؟ الإجابة قد تُحدّدها الأسابيع المقبلة، مع تصاعد وتيرة التسريبات حول المسودة.
الجهاز المركزي للمحاسبات يفوز بمنصب المراجع الخارجي لمنظمة “الفاو”
Tourism Daily News أهم أخبار السياحة و السفر